村民申请宅基地用地按照以下程序进行：
(一)村民向组级集体经济组织提出申请，并领取和填写《农村宅基地和建房(规划许可)申请表》，《农村宅基地和建房(规划许可)申请表》上应填写申请理由、拟申请使用宅基地的位置和用地面积、拟建筑面积、拟建筑层数、拟建筑高度，并附申请人户口簿全本复印件。属已有宅基地确需搬迁的，应当书面承诺新建住宅竣工后三个月内拆除原宅基地上住宅并退回原宅基地。
(二)组级集体经济组织依据已批村庄规划和申请依法召开成员(代表)会议讨论，并将申请人村民户全部成员姓名、申请理由、拟用地位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本组级集体经济组织范围内公示。公示期不少于5个工作日，公示期满后，无异议或异议不成立的，村民所在集体经济组织将农户申请、成员(代表)会议记录等材料交村级集体经济组织或村民委员会(以下简称村级组织)审查。
没有组级集体经济组织的，由村民向村民小组提出申请，依照上述程序办理。
(三)村级组织受理用地申请后，重点审查提交的材料是否真实有效、拟用地建房是否符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。审查不通过的，一次性退回申请人并说明原因;审查通过的，由村级组织签署意见，报送镇人民政府(街道办事处)。
没有分设村民小组或宅基地和建房申请事项已统一由村级组织办理的，农户直接向村级组织提出申请，经村民代表会议讨论通过并在本集体经济组织范围内公示后，由村级组织签署意见，报送镇人民政府(街道办事处)。
(四)镇人民政府(街道办事处)收到申请材料后，组织相关职能部门进行联审联办，实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划和地类。审查的主要内容：
审查申请人是否符合申请条件、拟用地是否符合宅基地合理布局要求和面积标准、宅基地和建房(规划许可)申请是否经过村组审核公示等，并综合各有关部门意见提出审批建议。
审查用地建房是否符合国土空间规划、村庄规划、用途管制要求;涉及占用农用地的，应在办理农用地转用审批手续后，核发乡村建设规划许可证。
审查农房建设风貌是否符合村庄总体风貌定位。
涉及使用林地的依法依规办理使用林地审批手续，涉及水利、电力等部门的要及时征求意见。
镇人民政府(街道办事处)根据各部门联审结果，对村民宅基地申请进行审批，出具《农村宅基地批准书》《宅基地坐落平面位置图》和《乡村建设规划许可证》。
第二十二条镇人民政府(街道办事处)和村级组织应当将村庄规划、申请条件、审批程序、审批结果、投诉举报方式等公开，接受群众监督。
